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“数字政府”的快速落地,成为中国数字经济发展的重要契机

中润普达大数据发布时间:2019-04-11 18:02:13

摘要:2019年开年以来,多地密集出台数字经济发展规划和指导意见。山东、江西、广东等地设定数字经济占比GDP超3成的增速目标,湖北加紧出台关于推进数字政府建设实施方案……可以预见,2019年是数字经济发展战略机遇期,首当其冲是要构建与数字经济发展相适应的数字政府治理能力。

2015年,“互联网+”概念异军突起,成为重构社会经济结构的符号;2017年,“数字经济”引领创新驱动发展成为新常态;2018年,“数字中国”主导下,一批重大工程迅速启动;2019年,政府首提“智能+”,数字经济发展迎来战略机遇期,首当其冲是加快构建与数字经济发展相适应的数字政府治理能力。而这些趋势背后,都有中润普达在广泛推动的身影。

“数字政府”+“类脑智能”的新打法

党的十九大报告指出:政府在促进数字经济加速成长中,更需重视加强数据治理,大力推动政务数据与市场数据整合联通,逐步消灭“数据孤岛”“信息烟囱”,实现“数据上云、服务下沉”。

中润普达是国内人工智能语义识别领域的先行者,近年来投入数亿元,创造性研发中文认知矩阵和动态平衡模型计算技术,是泛人工智能基础性的关键技术。

作为中润普达集团旗下公司,东湖大数据以“为数字经济赋能”为己任,瞄准数据资产运营和变现等核心技术能力的研发突破,通过深挖垂直行业大数据应用和行业大数据技术服务的探索目前已经服务了超过数百家客户,并参与了多个城市的数字经济产业规划,成为驱动中国光谷创新力量的优秀代表,也是国内数据流通和交易领域的龙头企业。

2018年,中润普达推出“类脑智能”魔系AI,希望为每一台机器、设备、终端,都能安装一个专属场景的有知识、会聊天、能决策、自学习,并且有性格、有情感的中文语言交流、沟通的大脑辅助系统。

中润普达集团联合创始人、东湖大数据总经理杜小军表示:数字经济最终是关于人的经济,未来智能交互的核心、人工智能的主战场,就是语义识别技术的突破。中润普达和其他企业一起致力于“类脑智能”的研发,正是希望通过语义识别技术的突破,为提升营商环境、智能+政务工作的转型提供新思路。语义识别技术将为政府服务智能化,高效链接各类应用场景,构建多维的政务数字生态,赋能政务、医疗、教育、政务、金融等垂直领域,辅助政府在招商、信访、工商、文明等领域的智能决策。

近年来,东湖大数据始终对国内数字经济发展与数字政府建设保持关注。首先数据作为核心的生产要素,多地政府设立了大数据局,由大数据局来统筹建设整个数字经济及智慧城市;第二在建立统一共享的城市级服务平台方面,很多城市已经把这个(规划)考虑到他的整体规划当中,为城市数字经济的均衡发展提供了保障;第三在区域协同方面,跟其他的周边兄弟城市协同发展,有了非常多的互动,这也是为区域数字经济发展提供了最好的协同样板和目标。

比如,2018年,东湖大数据搭建了全国首个工商政务系统跨区域协同办公平台—长江中游城市群工商政务云,整合武汉、长沙、南昌、合肥四地工商部门数据,建立统一的远程异地协同办公系统、数据聚集分析系统、信息发布系统、远程监督系统,有效地连接四省城市群商事数据在统一平台上互联互通,实现数据共享和业务协同。

△长江中游城市群工商政务云

助力云南建成全国首个招商引资大数据中心,赋能云南招商局在国内首创“智慧招商”新模式;并相继为武汉市文明办量身打造“文明城市负面清单管理系统”,针对武汉市总工会推出“智慧工会云平台”……形成智慧党建、智慧招商、智慧旅游等一系列的解决方案。

△云南招商引资大数据中心

以数据资产敲开“智能+”大门

“和前几次互联网浪潮不同,数字经济更强调融合共赢,只有数据产业得到合理发展,整个国家的数字经济才能走上健康发展的轨道”,杜小军说,“当前,我国产业级核心数据资源主要掌握在各级政府部门手里,政府数据资产运营和场景应用应该当作产业来发展。

政府数据资产到底有多大价值?按麦肯锡给出的测算方法,北京市政府部门数据开放的潜在价值可达 3000亿—5000 亿元,按此推算,全国政府部门数据开放的潜在价值可达 10 万亿—15万亿元。

数据是数字经济发展的基石,要推进“智能+”,数字化是第一步。杜小军表示,只有对数据的合法合规的开发利用,充分释放数据的价值,使人工智能技术下沉到医疗、教育、政务服务等各行各业的五脏六腑,帮助各行各业打通七经八脉,最终推动国家数字经济的发展,实现数字强国的目标。

东湖大数据作为国内较早成立的专业化机构,拥有丰富的数据资产运营经验,在《中国大数据产业发展评估报告(2018年)》中,与贵阳大数据交易所、上海数据交易中心一并成为国内大数据交易与流通领域的前三甲,是武汉市大数据20强企业,2018光谷“瞪羚企业”,2018年光谷潜在独角兽企业之一,与中国移动、神州泰岳、泰康人寿等100家大型企业形成业务合作。

“数字化管理能力是整个数字政府建设的基础,也是提高政府营商环境能力的重要维度。”杜小军表示,东湖大数据立足于对政府大数据的深刻理解,在实践中总结出政府数据资产运营的三大方向:

一、以平台为基础,做好政府数据共享和协同

通过实体虚拟化、资源云端化、运行数据化、服务精准化的手段,促进政府体制机制创新与流程优化,推动跨地区、跨部门、跨层级信息共享和业务协同,例如东湖大数据参与的长江中游城市群工商政务云建设项目,快速形成“上下一体、集约共享、数据驱动、优化创新”的政府数据治理发展的典型创新案例。

二、以需求为导向,推动大数据服务民生

2019年1月,东湖大数据先后参与雄安和廊坊市“智慧信访”创新服务,充分利用中润普达的中文语义识别和大数据挖掘的技术优势,以信访数据为基础,为信访工作提供进行实时监测与准确预测,随时掌握信访形势及发展动态,掌握极端事件出现的苗头,同时从源头上对信访发展可能性做出预判,将矛盾冲突化解在萌芽状态。

三、以场景来落地,建立大数据解决方案

大数据平台最终处理和分析后的能力能否进一步和行业数据、企业数据、公共服务部门融合共享,更好地服务于特定场景,需要个性化的解决方案。东湖大数据依托国家气象局的气象数据,分别引入交通、能源、环境监测等数据,形成面向汽车、农业、智能制造等行业的综合解决方案。

“数字政府”是推动“数字中国”建设、实现经济高质量发展、再创营商环境新优势的重要抓手和重要引擎。未来数字政府是一体化政府,其业务重构、组织再造,必定带来体制创新,以中润普达和东湖大数据等拥有自主技术能力的企业,将持续继续聚焦以技术驱动、创新应用和数字资产运营为特征的数字政府解决方案,为中国数字政府、数字城市建设贡献力量。

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